干燥百科:实行化肥新关税政策效果分析

  • 2021-06-13 18:11:11
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实行新关税后,将有助于国内化肥市场充足供应、平抑化肥市场价格,同时,农民也将能得到一定程度的实惠,刺激农民种粮的积极性。 保障国内化肥供应 目前国内化肥价格快速上涨既有出口需求拉动的原因,也有成本推动的因素。首先是由于成本拉动。具体来看,煤炭价格的上涨直接推动了氮肥价格的上涨,磷肥上涨则由于硫黄以及磷酸铵一直处于高位并不断攀升,复合肥也是一铵、钾肥的成本问题。而钾肥上涨的原因是钾盐资源主要集中在少数几个公司手中,如Potashcorp、Mosaic和Uralkaly等公司。在国内,盐湖钾肥(爱股,行情,资讯)同样控制着50%以上的资源。其次是出口的因素,在生产成本走高的情况下,如果有出口途径,价格肯定参照国际的高价走势。不可否认,出口对于国内化肥市场价格具有拉动作用。 业内人士认为,此次加征100%的出口关税将基本上卡住化肥出口的闸门。对尿素来说,目前国内出厂*高限价为1725元/吨,加上135%的出口关税为4053.75元/吨,折合美元为579美元/吨,这意味着只有当国际尿素上涨到600美元/吨以上时,才会有出口获利空间。对磷复肥来说,国内磷酸二铵的*高限价是4100元/吨,而由于原材料价格的不断上涨,根据3月底的市场情况,硫黄价格为5000元/吨(到厂价,下同),合成氨为3300元/吨;磷矿石100元/吨(以自有矿山企业来核算,此费用仅为开采费用及短途汽运费用),仅此三项,每生产一吨磷酸二铵就需要花费成本3100元,完全成本为4100~4300元/吨。如果执行政府限价,则多数企业要发生亏损。如果按出厂价4400元/吨计算,加上135%的出口关税将达到10340元/吨,折合美元为1477美元/吨,这意味着只有当国际价格上涨到1500美元/吨左右时,才会有出口获利空间。 而从国际粮食价格来看,国际化肥价格不太可能涨到这个价位。这样一来,化肥出口的闸门就被彻底堵死了,这意味着国内的全部产量将要在国内自行消化。因此,国内化肥供应将逐渐充足,继而出现过剩。 抑制国内化肥价格 没有了出口需求的拉动,国内化肥价格将逐步恢复到一个合理的水平。 尿素出厂价格在多少才算合理?可以肯定的是,降到1725元/吨的国家*高限价之内的可能性较小。对于尿素生产企业来说,目前1725元/吨的限价已经不现实,因为包括中国石化(爱股,行情,资讯)在内,目前国内化肥产能中至少有一半以上生产成本超过了1725元/吨。实际情况是,除了中国石油(爱股,行情,资讯)、中国石化、中海油(行情,资讯,评论)三大公司,以及陕化、渭化这样享受政府补贴的企业能够严格执行国家限价外,大部分企业都是根据生产成本和市场行情来制定出厂价格。赔本销售的事企业不会去干,除非市场行情逼迫它停产。在日前召开的山东省重点化肥企业经济运行座谈会上,山东省尿素企业普遍反映现行出厂价已严重背离成本,强烈要求调整尿素出厂价格,由原1500元(吨价,上下浮动15%)调整为1700元(吨价,上下浮动15%),即*高出厂价调整为1955元/吨。另一方面,没有了出口需求的拉动,国内尿素资源将过剩,市场价格出现下滑也是必然趋势,但是究竟能降到什么水平还难以下结论。初步估计,与前一阶段价格高峰期*高2150~2200元/吨的出厂价相比,降价幅度大概会在200~400元/吨之间,但不会低于1750元/吨。 磷肥的情况也一样,同样涉及生产成本的问题。征收特别出口关税之后,磷肥出口的可能性暂时被封死,价格也会出现下跌,但由于国内需求有限,磷肥的生产量也会相应萎缩。事实上,国内磷肥厂家大都有一定的规模,如贵州宏福、云南三环、宜化股份等,生产能力调节的余地大,通过缩减产能,可以控制少用或不用进口原料,从而降低生产成本;另一方面,企业间还可通过谈判协同减产,抽紧资源,使价格稳定在一定的水平,以减少损失。估计高浓度磷酸二铵(64%含量)的价格不会低于4000元/吨。 农民有望得到实惠 征收高额关税后,企业出口化肥将不再有利润空间,企业出口的积极性将会受到抑制,从而使国内化肥供应充足,价格下降,农民将得到一定程度的实惠。 从量上看,截至4月20日,北方大部分地区春播已经结束,农民用肥的旺季已过,而这一时期的施肥量占到全年总用肥量的40~60%;4月到6月上旬之间,追肥期施肥量占30%;10月初部分地区秋播时还将有30%左右的用肥。对南方水稻产区来说,3月份春耕,4月到5月上旬插秧,这个阶段属于集中用肥阶段,用肥量约占全年总用肥量的30%;后期追肥及双季稻播种、插秧等用肥占70%。因此,到4月20日特别出口关税推出之时,国内约三分之一的化肥已经施用完毕,加上农民手中的备肥比例还要再高一些,但是全年仍有近三分之二的化肥用量在国家宏观政策的调控之下,农民应该可以享受到这项政策带来的好处—化肥降价。 但是,化肥价格到底能降多少?这取决于三个因素:化肥库存、厂家的生产意愿,以及经销商拿货的积极性。 **,库存因素方面。应当说北方一直持续到6月上旬都是用肥季节,而南方水稻产区几乎全年都在用肥,厂家库存只有在6月份以后才可能逐渐上升,但是能不能上升,上升多少,还要取决于厂家的生产意愿。 第二,厂家的生产意愿方面。这有一个盈亏平衡点的问题,如果国家的限价措施严格到厂家要亏本销售的时候,谁还愿意去生产?退一步讲,即使政府对1725元/吨的*高限价睁一只眼闭一只眼,还要看市场价格能否高于厂家的生产成本,有没有利润。没有利润厂家很难维持生产,至少不会大量生产,而一旦厂家选择停产或者限产,整个社会库存就高不起来。 第三,经销商备货的积极性。俗话说,买涨不买落。如果化肥价格出现下跌,大部分经销商将采取观望态度,造成厂家憋库,致使价格加速下跌,市场价格下跌得越快,停产或减产的厂家就越多,预计7月底到8月初社会库存将达到*高,此后则会慢慢降低。8月底到9月初价格将见底,跌幅到底多大不太好估计,但可以预见的是,除中国石化以外,生产成本在1800元/吨以上的中小企业将不得不停产。

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